Размер шрифта Цветовая схема Изображения

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Саратовской области

Версия для слабовидящих

410028, г. Саратов, ул. Рабочая, 29/35

Наши победы

Получивший господдержку саратовский фермер оправдан ввиду отсутствия события преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ

В октябре 2019 года адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Саратовской области Михаила Петриченко поступило обращение  ИП главы КФХ Г.Ш. Каримовой о категорическом несогласии с фактом возбуждения в отношении неё уголовного дела по  признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ, о котором она узнала из средств массовой информации.
Доводы бизнесмена и представленные им документы стали предметом экспертной оценки Уполномоченного. Выяснилось, что  уголовное преследование в отношении Каримовой Г.Ш. осуществляется в связи с получением бюджетных средств на приобретение крупного рогатого скота для осуществления мясного скотоводства в рамках реализации государственной программы Саратовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на 2014-2020 годы». Каримова Г.Ш. как начинающий фермер получила денежные средства в размере 1 500 000 рублей на разведение мясного скота калмыцкой породы, израсходовала их на оплату приобретенного племенного скота в количестве 43 годов. Однако в период с 2016 года по 2019 год она осуществила забой 18 голов КРС.
По мнению органов предварительного следствия факт забоя скота, приобретенного на бюджетные денежные средства, свидетельствует о том, что Каримова Г.Ш. совершила хищение, заведомо не намереваясь исполнять принятые на себя обязательства. Эту позицию поддержал и суд первой инстанции, невзирая на то, что фактическими обстоятельствами установлено, что использование Каримовой Г.Ш. средств, предоставленных ей в качестве гранта, достигло цели поддержки начинающего фермера: в период с 2015 по 2019 год на ферме Каримовой Г.Ш. произошло увеличение поголовья крупного рогатого скота  до 119 голов. Принимая во внимание, что в собственности ИП главы КФХ Каримовой Г.Ш. на июль 2019 года имелся 631 гектар сельскохозяйственных угодий, в том числе 2 трактора, пресс-подборщик, сенокосилка, грузовая машина, помещения для содержания скота и дом для проживания работников КФХ в месте содержания стада, можно сделать вывод, что в настоящее время КФХ Каримовой Г.Ш. имеет  стабильное экономическое состояние, имеющее тенденцию к росту производства мяса.
Следует отметить, что следствие в отношении Каримовой Г.Ш. велось беспрецедентно быстро. Менее чем двух месяцев хватило органам предварительного следствия на сбор доказательств, главным из которых стало получение от Каримовой Г.Ш. признания собственной вины. Уже 22 октября 2019 года уголовное дело было направлено прокурору с обвинительным заключением, после чего поступило в суд. На обращения Уполномоченного в правоохранительные органы Саратовской области поступили сообщения о том, что виновность Каримовой Г.Ш. подтверждается собранными по делу доказательствами, Каримова Г.Ш. и сама вину признала и дело направлено в суд.
Между тем, сложилось впечатление, что на Каримову Г.Ш. оказывается давление. Будучи матерью 5 детей, она сломлена и готова оговорить себя, только чтобы весь ужас уголовного преследования прекратился.
В рамках работы по обращению Каримовой Г.Ш. вопросы уголовного преследования фермеров, выполнивших условия предоставления господдержки,  неоднократно поднимались Уполномоченным  в рамках заседаний межведомственных рабочих групп по защите прав предпринимателей при прокуратуре Саратовской области. 18 ноября 2019 года Михаил Петриченко провел круглый стол  на тему «О мерах по соблюдению законных прав и интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей на территории Саратовской области». 25 декабря 2019 года Уполномоченный выступил докладчиком по вопросу защиты  прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности при привлечении к уголовной ответственности на заседании Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Правительстве Саратовской области. 20 декабря 2019 года на заседании Общественного совета при Саратовской Областной Думе прошел круглый стол  на тему «Тенденции и пути развития предпринимательства на территории региона. Роль институтов государства, в том числе Уполномоченного по защите прав предпринимателей и общества в содействии этим процессам» М.Петриченко  отдельно остановился на вопросе уголовного преследования фермеров. Он отметил, что такое необоснованное давление и привлечение к уголовной ответственности предпринимателей за мошенничество мешает развитию экономики региона. Заместитель министра сельского хозяйства региона П.Жолудев подтвердил, что многие предприниматели отказываются брать субсидии из-за страха.
Каримова Г.Ш., следуя желанию рассмотреть уголовное дело в особом порядке с защитником по назначению, отказалась привлекать саратовского бизнес-омбудсмена к участию в деле в качестве иного защитника. Приговором Новоузенского районного суда Саратовской области от 23.12.2019 Каримова Г.Ш.  признана виновной в хищении чужого имущества путем обмана в особо крупном размере, то есть в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев, гражданский иск и.о. прокурора Новоузенского района Саратовской области удовлетворен в полном объеме.
После получения приговора Каримовой Г.Ш. принято решение о смене защитника и обжаловании приговора в апелляционной инстанции с привлечением мнения саратовского Уполномоченного. В результате анализа представленных заявителем документов, Уполномоченным сформировано заключение  о том, что приговор Новоузенского районного суда г. Саратова в отношении Каримовой Г.Ш. не учитывает фактические обстоятельства уголовного дела, а действия Каримовой Г.Ш. не имеют признаков хищения.
10 марта 2020 года судебной коллегией по уголовным делам Саратовского областного суда приговор Новоузенского районного суда Саратовской области отменен, с вынесением нового апелляционного приговора, которым Каримова Г.Ш. оправдана за отсутствием события преступления.

Возврат к списку