Размер шрифта Цветовая схема Изображения

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Саратовской области

Версия для слабовидящих

410028, г. Саратов, ул. Рабочая, 29/35

24.10.2018 00:00:00

Уполномоченный по защите прав предпринимателей Михаил Петриченко принял участие в работе «круглого стола» по вопросам работы Регионального оператора Саратовской области по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО)

Уполномоченный по защите прав предпринимателей Михаил Петриченко принял участие в работе  «круглого стола» по вопросам работы Регионального оператора Саратовской области по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) с юридическими лицами на территории Балаковского района, который состоялся в   торгово-промышленной плате (ТТП) города Балаково19 октября т.г.. В мероприятии приняли участие депутаты городского и областного собраний, директор Регоператора Михаил Андреев, президент ТПП Саратовской области Алексей Антонов, а также предприниматели Балаковского района.
Директор Регионального оператора Саратовской области Михаил Андреев проинформировал, что система переработки и утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов на территории Саратовской области, построена в соответствии с концессионным соглашением между Правительством Саратовской области и АО «Управление отходами» сроком действия 25 лет (до 2038 года). Концессионное соглашение от 29 января 2013г. предусматривает строительство (реконструкцию) 2 межмуниципальных полигонов ТКО, 18 мусороперегрузочных станций, 2 мусороперерабатывающих комплекса и цех биокомпостирования. Концессионное соглашение от 25 октября 2013 г. с Администрацией Балаковского муниципального района Саратовской области предполагает проектирование, реконструкцию и эксплуатацию полигона для размещения ТКО. В  ходе выступления Михаил Андреев  отметил, что ежедневно на Балаковский мусоропрерабатывающий комплекс поступает 250-300 тонн мусора. Причем он отметил, что поток коммунальных отходов, которые теперь вывозятся из Балаково на безопасное хранение и переработку,  по сравнению с периодом до начала деятельности Регоператора увеличился в три раза.
Особенно много нареканий со стороны предпринимателей было по вопросу о  начислениях за обращение с ТКО по нормативам накопления твердых коммунальных отходов.
Директор Регионального оператора  разъяснил, что учет объема ТКО производится в соответствии с Правилами коммерческого учета объема ТКО, утвержденных постановлением Правительства РФ от 3 июня 2016 г. №505, расчетным способом по двум вариантам:
во – первых, исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления, но при наличии собственной контейнерной площадки, исключающей доступ третьих лиц;
во-вторых, исходя из нормативов накопления ТКО, установленных приказом от 5 февраля 2018 г. №47 Министерства природных ресурсов и экологии области.
Михаил Андреев подчеркнул, что организациям, осуществляющим управление жилищным фондом, необходимо заключить договор с Региональным оператором для организации сбора мусора с контейнерных площадок на придомовых и иных территориях. В случае уклонения от заключения договора юридическими лицами – собственниками ТКО, регоператор имеет право выставить счет на полную стоимость новой коммунальной услуги как оказанной с 12 августа т.г. включительно с начислением пени.
Особый акцент был сделан на то, что прямые договоры с мусоровывозящими компаниями прекратили свое действие c 12 августа 2018 года, с даты начала деятельности Регионального оператора. Несмотря на закрепленную в законодательстве обязанность по заключению договора с Регоператором, некоторые коммерческие организации привлекают к работе мусоровывозящие компании, которые не соблюдают территориальную схему обращения с ТКО Саратовской области. На мусороперерабатывающие комплексы и мусоропергрузочные станции машины таких компаний не заезжают. Регоператор гарантирует экологически безопасное обращение с ТКО только в рамках территориальной схемы и только теми вывозящими компаниями, которые заключили договор с Регоператором по итогам конкурсного отбора или являются субподрядчиком данных организаций.
    В своем выступлении Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Саратовской области Михаил Петриченко отметил, что у него на рассмотрении находится большое количество жалоб на действия Регионального оператора. Однако до настоящего времени нет системного и конструктивного диалога между новой региональной структурой, осуществляющей  деятельность по организации процесса сбора, вывоза, обработки и экологически безопасного захоронения отходов, и предпринимательского сообщества. Очень много нареканий на качество обслуживания потребителей, но основные вопросы связаны с проблемой заключения договора на оказание услуги по обращению с ТКО. Предприниматели со своей стороны выполнили все необходимые действия: заполнены и отправлены Региональному оператору все необходимые документы для заключения договора. А дальше они сталкиваются с массой проблем: неквалифицированными ответами сотрудников регоператора, отсутствием возможности ознакомиться с текстом договора для написания протокола разногласий, отсутствием самой возможности подписания нетипового договора, необходимостью выезжать в областной центр для его подписания, получением счетов за услуги, которые не осуществлялись, при отсутствии подписанного с обеих сторон договора и т.д.
Поэтому сейчас Региональному оператору необходимо оперативно наладить эффективную обратную связь с бизнес-сообществом. При этом прийти на помощь готовы Торгово-промышленная палата, общественные объединения «ОПОРА РОССИИ» и «Деловая Россия», общественные представители Уполномоченного в муниципальных образованиях и др.
Серьезные нарекания вызывают и установленные нормативы накопления твердых коммунальных отходов.
Учитывая, что АО «Управления отходами» реализует в настоящее время пилотные проекты создания системы по обращению с ТКО на основе государственно – частного партнерства в 7 регионах, в число которых вошла и наша область, то через такие встречи необходимо выявлять «узкие места» проводимых преобразований, вырабатывать предложения по совершенствованию существующего законодательства в сфере обращения с ТБО и через Правительство области, Областную думу, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Саратовской области, общественные объединения выходить на федеральный уровень.
По итогам круглого стола для удобства предпринимателей было принято решение об открытии дополнительного офиса Регоператора по работе с юридическими лицами.

Возврат к списку